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天津經濟技術開發區促進高新技術產業發展的規定
信息來源:天津開發區管委會  提交時間:2012-12-06  目前已有 個人閱讀了此文章

 

天津經濟技術開發區管理委員會令

第144號

   《天津經濟技術開發區促進高新技術產業發展的規定(試行)》于二〇一二年十一月六日經天津經濟技術開發區管理委員會第三次主任審議通過。現予發布,自二〇一三年一月一日起實施。                                        

                                                                     主  任 :何樹山
                                                                     二〇一二年十二月六日

 


天津經濟技術開發區促進高新技術產業發展的規定(試行)



第一章 總則


第一條  【目的】為了促進天津經濟技術開發區(以下簡稱開發區)高新技術產業發展,鼓勵和支持區內各市場主體研發和轉化具有國內外領先水平的科技成果,做大做強一批在國內外具有影響力的創新型企業,培育一批知名品牌和科技小巨人,提升區域科技創新實力,推動開發區的產業升級,使天津開發區成為具有國際影響力的科技創新型園區,制定本規定。

 

第二條  【適用范圍】本規定適用于經天津經濟技術開發區管理委員會(以下簡稱“管委會”)批準在區內注冊并經營的科技型中小企業,各類高新技術企業(包括濱海新區級和國家級,以下簡稱“高新技術企業”),各類研發機構以及其它符合本規定鼓勵條件的項目和活動。

 

第三條  【專項資金】開發區管委會每年撥出可支配財政收入的5%,在預算支出中設立“泰達科技發展金”。本規定中所指的各種政策扶持、資助和獎勵均在“泰達科技發展金”中列支。其中,每年投入2億元資金,專項用于扶持各類科技型中小企業的發展。科技小巨人企業每年可享受最高300萬元的各種資金扶持,其他科技型中小企業每年可享受最高150萬元的各種資金扶持,管委會另有約定的除外。企業獲得的各項扶持資金應按照本規定的相關要求專款專用,不得擅自改變用途。

 

本規定所涉及的【科技項目匹配獎勵】、【自主研發扶持資金】、【科技成果轉化獎勵】、【企業技術中心及工程中心獎勵】、【外資研發中心扶持】、【外資研發中心產學研合作獎勵】,主要用于資助企業當年發生的儀器設備購置費用和用于研發的實驗材料購置費及委托測試費等研發費用。

 

享受本規定專項資金扶持的企業和機構應在扶持期間不斷提升創新能力和增加自主知識產權擁有量,要求每年產生新的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計或植物新品種等自主知識產權,并逐步增加高新技術產品和技術性收入的比重,管委會另有約定的除外。
    

集成電路設計企業在享受本規定第十九條政策期間,本規定其他同類條款不得重復享受。

 

第四條  【專家委員會】開發區設立高新技術產業專家委員會,聘請科技、經濟、金融、投資、管理和法律專家,對有利于開發區重點產業發展和升級的重大高新技術產業化項目進行評審,通過后可優先享受本規定各項扶持政策。

 

第五條  【主管部門】開發區科技主管部門是執行本規定的日常管理機構,負責本規定的修訂、實施和所有財政扶持政策的核準。

    

開發區科技主管部門負責對申請本規定各項優惠政策的企業資格進行審核。對本規定的各項資金扶持,開發區科技主管部門將扶持額度與企業發展的成長性進行掛鉤,要求享受扶持政策的企業上報預計的年度增長計劃,將企業的最終實際增長情況作為對扶持資金效果評估的重要考核指標,并作為下一年度是否對企業繼續進行扶持以及確定扶持額度的決策依據。
    

政策兌現服務辦公室負責受理本規定各項財政扶持政策的申請。
    

開發區財政部門總體負責本規定中所有財政扶持政策的復核和兌現。
    

科技主管部門、政策兌現服務辦公室及財政部門共同負責本規定各項扶持資金的績效考核。

 

第六條  【政策銜接】符合本規定的相關企業,應先執行國家、天津市和濱海新區的相應扶持政策,與本規定相比不足的部分再補充執行本規定。已享受開發區相關同類政策扶持的企業,不得重復享受本規定的政策扶持。

 

第二章 高新技術企業扶持


第七條  【經營扶持】對國家級高新技術企業自首次認定年度起,給予連續五年的財政扶持,對其繳納的企業所得稅開發區留成部分,前兩年給予100%扶持,后三年給予50%扶持。

 

第八條  【建設扶持】對高新技術企業和經科技主管部門認定的重點科技項目在開發區購買生產、研發用地的,根據其投資規模、投資密度和項目質量等因素給予相應的建設扶持。

 

第九條  【房租扶持】經科技主管部門審核后,對科技型中小企業和高新技術企業在開發區各孵化載體和標準廠房內租用的科研、辦公和生產用房,自首次提出的房租扶持申請之日起,給予最長36個月的房租扶持,扶持面積上限為1500平方米,扶持比例不超過合同房租價格的70%,扶持標準不超過30元/平方米•月,扶持總額不超過100萬元。

 

第十條  【孵化資金】開發區每年投入1000萬元“泰達科技發展金”設立孵化資金,對于注冊成立或遷入開發區不滿三年的新引進科技企業,由泰達科技發展集團對其進行考察和評估,推薦給科技主管部門進行審核,通過審核的給予最高20萬元的孵化資金扶持,對具備科技小巨人發展潛力的重點科技企業或重大科技項目,經科技主管部門委托專業機構組織專家評審后,給予最高50萬元的孵化資金扶持。

 

第十一條  【科技項目匹配獎勵】對高新技術企業上年度列入國家和天津市重點科技計劃的產品或技術研發及產業化項目給予匹配資金獎勵,其中,對科技小巨人企業獲得立項支持的國家科技計劃項目按照100%比例給予最高200萬元的匹配資金獎勵,對科技小巨人企業獲得立項支持的天津市科技計劃項目按照50%比例給予最高100萬元的匹配資金獎勵,對其他高新技術企業獲得立項支持的國家科技計劃項目按照100%比例給予最高100萬元的匹配資金獎勵,對其他高新技術企業獲得立項支持的天津市科技計劃項目按照50%比例給予最高50萬元的匹配資金獎勵。每家企業每年可申請一項科技項目匹配獎勵。

 

第十二條  【高新技術企業認定獎勵】對當年新獲得國家高新技術企業認定或通過復審并填報科技企業信息統計報表的企業,給予鼓勵和支持。對當年通過自主申報并獲得天津市科技型中小企業認定或連續兩年通過天津市科技型中小企業年檢的,給予一次性1萬元獎勵。

 

第十三條  【重大高新技術項目資助】對新落戶開發區的重大高新技術項目,注冊資金超過2000萬元,落戶兩年內銷售收入總額超過1億元,并擁有自主知識產權、創新能力強、成長性高、符合濱海新區產業技術發展方向的,開發區協助其申請并獲得濱海新區認定,享受濱海新區最高500萬元的資助。

 

第三章 研發機構扶持

 

第十四條  【國家級研發機構建設扶持】對企業法人在開發區投資建設和運營的國家級重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心等,給予300萬元的建設資金扶持。

 

第十五條  【企業技術中心及工程中心獎勵】引導和鼓勵有條件的高新技術企業設立企業技術中心或工程(技術)中心,對通過認定的市級企業技術中心和工程(技術)中心,給予50萬元的中心建設獎勵。

 

第十六條  【自主研發扶持資金】對研發實力達到國內外領先水平并填補開發區產業技術領域空白的市級以上企業技術中心或工程(技術)研究中心,從事自主創新研發活動,經科技主管部門組織專家評審后,三年內給予不超過300萬元的自主研發扶持資金,用于促進研發機構的發展和提升自主研發水平。

 

第十七條  【外資研發中心扶持】鼓勵各類外資企業設立研發中心。對通過國家級高新技術企業認定或入選開發區百強企業的外資企業所設立的研發中心,經科技主管部門組織專家評審后,給予最高100萬元的儀器設備購置費扶持。

 

第十八條  【外資研發中心產學研合作獎勵】鼓勵各類外資研發中心與開發區內的高新技術企業合作,聯合申報國家和天津市的科技計劃,對于獲得立項的項目,給予外資研發中心在“該項目中”所獲得財政經費30%比例的產學研合作獎勵,獎勵上限為50萬元。

第四章  重點產業領域扶持

第十九條  【軟件與集成電路設計產業專項資金】每年設立500萬元的軟件產業專項資金,用于支持軟件技術公共服務平臺的建設和軟件企業的發展;每年設立1000萬元集成電路設計產業專項資金,重點支持集成電路設計公共服務平臺的建設和集成電路設計企業的發展。

 

第二十條  【軟件企業認證資助】對于獲得國家軟件企業認定的企業,給予一次性2萬元資助。對軟件企業獲得CMMI(軟件能力成熟度集成模型)三級至五級認證的,給予15萬元至35萬元的一次性資助。

 

第二十一條  【生物醫藥產業扶持】對生物醫藥企業在新藥開發過程中發生的新藥研發費用,經科技主管部門審核后,在其取得藥物臨床研究批件后,給予20-50萬元研究費用扶持;在完成II期臨床研究后,給予50-100萬元的研究費用扶持;在完成III期臨床研究后,給予50-100萬元的研究費用扶持;以上研究費用扶持要求用于凈化間和GMP廠房裝修費用的支出;在取得新藥證書和生產批件后,給予100-300萬元的產業化資助,用于產業化基地建設和GMP廠房裝修費用的補貼。
    

對醫療器械企業在新產品開發過程中發生的研發費用,經科技主管部門審核后,在其取得醫療器械注冊證和生產批件后,給予20-50萬元的扶持,在其實現規模化生產后,再給予100-300萬元的產業化資助,用于產業化基地建設和GMP廠房裝修費用的補貼。

 

第二十二條  【新一代信息技術產業扶持】對開發區重點發展的云計算、物聯網、互聯網商務、移動互聯網等新一代信息技術產業,給予專項扶持,扶持辦法另行制訂。在扶持辦法出臺之前,優先納入軟件產業專項資金給予扶持。

 

第五章  科技服務業扶持


第二十三條  【科技服務機構扶持】對新引進的為開發區科技型中小企業提供專業科技服務的機構(包括生產力促進中心),自認定年度起,對其繳納的營業稅、企業所得稅開發區留成部分,前兩年給予100%扶持,后三年給予50%扶持。每年對促進科技型中小企業發展成績突出的科技服務機構(包括生產力促進中心)給予最高10萬元的獎勵。

 

第二十四條  【產業技術聯盟扶持】鼓勵以開發區內的高新技術企業為核心組建全國性的產業技術創新戰略聯盟,對于聯盟開展關鍵共性技術合作研發、制定和推廣產業技術標準、建立科技資源開放共享平臺、建立產業技術信息交流平臺等大型活動,每年給予不超過50萬元的扶持。鼓勵區內高新技術企業成立區域性的產業技術創新戰略聯盟,對于積極開展產業研究、組織示范應用、展示推介、市場對接等活動的經開發區管委會認定的產業技術創新戰略聯盟,每年給予不超過10萬元的運營費用扶持。

 

第二十五條  【行業信息網站扶持】鼓勵開發區內的高新技術企業建立全國性的行業信息網站,開展產業技術信息發布、網上交易和電子商務等服務,給予不超過50萬元的一次性扶持。

 

第二十六條  【孵化器經營扶持】對經開發區管委會認定的高新技術產業孵化器,自認定年度起,對其繳納的營業稅、企業所得稅開發區留成部分,前兩年給予100%扶持,后三年給予50%扶持,用于孵化器公共技術服務平臺建設和補充其孵化基金。經市級以上科技主管部門認定的科技企業孵化器,另行給予一次性50萬元獎勵,用于孵化器的建設、宣傳和建立在孵企業成長檔案。

 

第二十七條  【公共技術服務平臺補助】鼓勵研發機構、科技服務機構和高新技術企業開放其實驗室加入開發區公共技術服務平臺,對經過認定的公共技術服務平臺,視其開放程度給予公共技術服務平臺對外服務金額10%的補助,每年補助總額不超過30萬元。同時,鼓勵區內科技型中小企業和高新技術企業使用公共技術服務平臺開展研發、試驗和測試等科技活動,按照實際發生費用(不包括一般常規檢測)的20%給予補助,單筆補助金額不超過10萬元,每年補助總額不超過20萬元。

 

第六章  科技融資扶持


第二十八條  【創業投資發展金】開發區設立額度為1億元的創業投資發展金,專門用于鼓勵和扶持開發區創業投資和風險投資的發展,創業投資發展金包括跟進投資資金和風險補貼資金。

 

第二十九條  【企業改制上市資助資金】開發區設立企業改制上市資助資金,對計劃上市融資的總部或主體設在開發區并經過高新技術企業認定的企業除享受天津市和濱海新區扶持政策外,分別給予以下支持,對企業成功完成股份公司改制并與專業機構簽署上市融資有關顧問協議、保薦協議的,最高資助25萬元;對進入非上市公眾公司股權交易市場成功實現掛牌并融資500萬元以上的企業,資助60萬元;對在境內外成功實現上市的,資助200萬元。

 

第三十條  【信用擔保】開發區設立2000萬元貸款擔保特別風險專項資金,對經過認定的高新技術企業,由管委會所屬的信用擔保機構根據其財務狀況按照擔保審批程序提供流動資金融資擔保服務,發生的代償損失可申請使用貸款擔保特別風險專項資金予以核銷。

 

第三十一條  【擔保費用扶持】對科技型中小企業和高新技術企業通過信用擔保機構擔保獲得銀行貸款而承擔的流動資金融資擔保服務費用給予擔保額1.5%的擔保費用扶持。

 

第三十二條  【重大產業化項目貸款貼息】對經認定的高新技術企業實施的重大產業化項目,可申請最高5000萬元貸款額度的貼息支持,以擴大生產規模。經審核,按實際發生的貸款年利息的50%給予扶持,貼息期限最長三年,貼息總額上限為200萬元。

 

第三十三條  【知識產權融資專項扶持】高新技術企業以專利、軟件著作權、集成電路布圖設計、植物新品種以及商標等知識產權質押獲得銀行貸款的,經審核,按實際發生的貸款年利息的50%給予扶持,貼息期限最長三年,貼息總額上限為100萬元。鼓勵科技型中小企業和高新技術企業以專利、軟件著作權、集成電路布圖設計、植物新品種以及商標等知識產權質押,由管委會委托的機構,通過知識產權質押集合信托形式進行融資,按照發行額度,給予每年3%的專項扶持,扶持期限最長三年,單個企業扶持總額上限為200萬元。

 

第三十四條  【融資租賃費用扶持】鼓勵區內的融資租賃企業為開發區科技型企業提供研發、生產設備的融資租賃服務,按照對開發區科技型企業實際開展的融資租賃業務總額的1%給予補貼,每家融資租賃企業年度補貼額不超過300萬元。同時,鼓勵科技型中小企業和高新技術企業以融資租賃方式進行研發、生產設備的融資,對其承擔的融資租賃手續及服務費用給予融資額2%的融資租賃綜合費用扶持,單個企業扶持總額上限為100萬元,融資租賃企業和科技型企業享受補貼的時限不超過三年。

 

第三十五條  【非股權類直接融資專項扶持】對通過管委會委托機構發行的中小企業集合債、集合票據、定向票據、短期融資債券等非股權類直接融資工具進行融資的開發區科技型中小企業和高新技術企業,按照發行額度,給予每年3%的專項扶持,扶持期限最長三年,單個企業扶持總額上限為300萬元。

 

第七章 知識產權扶持


第三十六條  【國內專利費用獎勵】對科技型中小企業和高新技術企業,除享受天津市和濱海新區專利扶持政策外,對發明專利申請每件獎勵2000元,實用新型專利申請每件獎勵1000元,外觀設計專利申請每件獎勵500元;對獲得授權的國內發明專利每件獎勵3000元,實用新型專利每件獎勵1000元。對獲得國內集成電路布圖設計、計算機軟件著作權和其他類型知識產權的,每件獎勵500元。

 

第三十七條  【國際專利費用獎勵】對科技型中小企業和高新技術企業通過PCT或巴黎公約途徑向國外提交的發明專利申請,進入國家階段并被受理,除享受國家、天津市和濱海新區專利扶持政策外,每件一次性獎勵2萬元。每獲得一個國家的授權獎勵1萬元,最高獎勵2萬元。

 

第三十八條  【專利示范單位資助】開發區科技主管部門每年擇優支持5家專利培育示范單位,給予10萬元的經費資助。

 

第三十九條  【技術標準研制資助】對參與研制技術標準,并作為主要起草單位的高新技術企業,給予技術標準研制資助。對參與國際標準化組織標準研制的最高資助100萬元,對參與國家標準研制的最高資助50萬元,對參與行業標準研制的最高資助20萬元。同一企業一年內承擔多個標準制定的,擇優資助一個。

 

第四十條  【專利代理機構獎勵】對于中外專利代理機構每年協助開發區科技型中小企業和高新技術企業完成專利申請數量在100件以上的,每件給予500元的獎勵,代理專利申請數量在50-100件的,每件給予300元的獎勵,對每家專利代理機構的最高資助額度為每年10萬元。

 

第八章 科技獎勵

 

第四十一條  【科技成果轉化獎勵】開發區設立“科技成果轉化獎”,用于表彰和獎勵在科技成果轉化過程中取得突出成績的科技型企業,每年擇優支持5家企業,給予最高50萬元的科技成果轉化獎勵。

 

第四十二條  【科技創新15強】每年評選開發區科技創新15強并予以表彰。

 

第四十三條  【科技小巨人20佳】每年評選開發區科技小巨人20佳并予以表彰。

 

第四十四條  【泰達科技型中小企業優秀創業獎】設立“泰達科技型中小企業優秀創業獎”,對在天津開發區創辦高新技術企業,在國內同行業綜合競爭實力處于領先地位,或在科學技術成果轉化和高新技術產業化中取得重要成果,并創造顯著經濟或社會效益的創業個人或團隊予以表彰獎勵,每兩年評選一次,每次獎勵優秀創業個人不超過20名,優秀創業團隊不超過10個,每名優秀創業個人獎勵2萬元,每個優秀創業團隊獎勵20萬元。

 

第四十五條  【科學技術獎勵】獲得國家科學技術獎和天津市科學技術獎一等獎的高新技術企業和研發機構,對其所獲得的獎勵資金給予100%的匹配獎勵,用于支持其獲獎科技成果的產業化,并表彰其為開發區科技發展所做的貢獻。

 

第四十六條  【專利獎勵】對獲得中國專利金獎和優秀獎的開發區企業分別給予50萬元和10萬元的獎勵。對獲得天津市專利金獎和優秀獎的開發區企業分別給予10萬元和2萬元的獎勵。

 

第九章  其  他

 

第四十七條  【科普教育基地扶持】開發區鼓勵社會力量參與科普教育基礎設施建設。對國家級科普教育基地給予50萬元的建設資助,對市級科普教育基地給予20萬元的建設資助,對區級科普教育基地給予5萬元的建設資助。對市級以上科普基地在上述政策全部兌現后,根據科普基地的對外接待和科學普及情況,每年再擇優給予2萬元的運營資助。

 

第四十八條  【政府采購】開發區的政府投資項目以及政府采購,在同等條件下應優先采購區內高新技術企業和科技型中小企業的產品。

 

第十章  附  則

 

第四十九條  【解釋權】本規定由管委會負責解釋。

 

第五十條  【實施時間】本規定自2013年1月1日起執行,原《天津經濟技術開發區促進高新技術產業發展的規定》(136號令)同時廢止。

 

                                                
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